Mišljenje broj 28. Savjetodavnog vijeća sudaca Europe (CCJE – Consultative Council of European Judges) usvojeno je u studenom 2025.
CCJE je savjetodavno tijelo u sklopu Vijeća Europe i bavi se neovisnošću, nepristranošću i dužnostima sudaca. To je prvo takvo tijelo u sklopu međunarodnih organizacija koju čine samo suci i u tom je smislu jedinstveno u Europi.
U Mišljenju broj 28. CCJE ističe kako je dobro funkcionirajuće, neovisno i nepristrano sudstvo ključno za pravilno funkcioniranje svakog demokratskog društva.
Zato je od najveće važnosti potreba ulaganja sustavnih napora za zaštitu i promicanje dobrobiti sudaca.
CCJE preporučuje da inicijative za zaštitu, promicanje i podršku dobrobiti sudaca poštuju (među ostalim) sljedeća načela:
- Dobrobit sudaca ključna je za provođenje pravde. Sudstvo mora preuzeti odgovornost za razvoj i održavanje snažnog okvira upravljanja koji prepoznaje dobrobit sudaca kao bitan preduvjet za neovisnost, nepristranost, kvalitetu i učinkovitost sudstva te vladavinu prava.
- Sudstvo se mora u potpunosti uključiti i podržati inicijative koje štite, jačaju i poboljšavaju pozitivne značajke sudskog rada (na primjer svrhu i smislen rad, samostalnost i neovisnost) uz istovremeno minimiziranje njegovih negativnih značajki. Inicijative bi trebale podizati svijest o potrebi da se osigura da su radni uvjeti sudaca, poput radnog opterećenja, fizičkog okruženja i naknade za rad, razumni kako bi podržali njihovu dobrobit.
- Inicijative bi se trebale usredotočiti na sprječavanje ekstremnog i nepotrebnog stresa u pravosuđu i trebale bi se organizirati uz aktivno sudjelovanje sudaca kako bi se osiguralo da se provedu relevantne, realistične i praktične promjene.
- Ključno je da se u svim sudovima uspostave učinkoviti sustavi, procesi i sustavi praćenja kako bi se na vrijeme prepoznale prijetnje fizičkoj, psihološkoj i digitalnoj sigurnosti i zaštiti sudaca. Dužnost je države istražiti i progoniti kaznena djela koja utječu na sigurnost i zaštitu sudaca te provesti dodatne mjere za zaštitu sudaca i njihovih obitelji kada je njihova sigurnost i zaštita visoko ugrožena.
- Napori se moraju uložiti za borbu protiv stigme u sudstvu kako bi se suci osjećali sigurno govoriti o zabrinutostima koje mogu imati u vezi sa svojom sigurnošću i dobrobiti.
- Pojedinačno suci moraju poduzeti aktivne korake kako bi održali svoju dobrobit. Kako bi im se to pomoglo, suci bi trebali imati pristup individualnim mjerama podrške koje bi nadopunile univerzalno dostupne programe osposobljavanja. Takve mjere trebale bi biti personalizirane kako bi zadovoljile individualne potrebe i podržale suce s bilo kojim posebnim izazovima s kojima se mogu susresti pri obavljanju sudačke dužnosti. Pristup uslugama medicine rada trebao bi biti financiran i dostupan sucima na dobrovoljnoj osnovi.
- U slučajevima kada je fizička ili psihička bolest ili ozljeda rezultirala razdobljem izostanka s sudačkih dužnosti, treba poduzeti mjere za siguran povratak suca na dužnost, uz odgovarajuću individualnu podršku prema potrebi.
Detaljnije na poveznici:
